В понятие экологического контроля (ЭК) вкладывается комплекс мер, который направлен на поиск и предотвращение законодательных нарушений в такой отрасли как охрана окружающей среды (ОС). Специально уполномоченные органы обязуются мониторить соблюдение нормативных документов всеми предприятиями, независимо от их вида деятельности и формы собственности.
Задачи экологического контроля:
- Проверка состояния ОС;
- Организация плановых мероприятий, направленных на защиту, оздоровление ОС;
- Выявление нарушений, устранение их последствий.
Виды и уровни экологического контроля
ЭК осуществляется на четырех уровнях: государственном и муниципальном, производственном и общественном. Для каждой стадии предусмотрены свои цели, задачи. Например, производственный контроль – деятельность на уровне предприятия (создание планов, разработка программ и контроль их выполнения). Требования к содержанию программы производственного экологического контроля:https://normativ.org/lib/ekologiya/kontrol-vyibrosov-tonkosti-programmyi-pek/
Наделение уполномоченных органов и структур рядом полномочий, позволяет им не только контролировать выполнение норм, но заставлять виновных лиц нести отвественность. На государственном уровне, контролирующая инстанция может принять решение о приостановке или прекращении работы предприятия (в случае обнаружения нарушений или отказа от устранения несоответствий).
Государственный контроль
На этом уровне производится контроль деятельности предприятия, состояние его очистных систем и выдается разрешение организации делать выбросы вредных веществ. Назначение экспертиз, выявление недостатков и оглашения требования на их устранения – также задача государственных и специально уполномоченных органов. В зависимости от реакции руководства предприятия на замечания (устранение несоответствий или игнорирования требований) принимается решение о продолжении работы или приостановке/прекращении деятельности.
Муниципальный контроль
Этот уровень контроля предполагает проверку соблюдения требований и норм ф сфере защиты ОС на территории одного муниципального образования. Задача муниципального мониторинга состоит не только в контроле и наказании за несоблюдение законодательства, но и информирование населения и координация деятельности предприятий в регионе.
Производственный контроль
Функция производственного мониторинга выполняется экологической службой предприятия. Ответственные лица проверяют, выполняются ли планов/мероприятия по охране ОС, рационально ли используются природные ресурсы.
Общественный контроль
Общественность в лице представителя общественной организации, трудового коллектива, группы граждан осуществляет проверку выполнения требований законодательства в сфере охраны ОК. Ведется контроль деятельности как министерств и ведомств, так и отдельно взятых предприятий и организаций.
